留学德国指导：德国有腐败吗?
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每年设在德国柏林的透明国际根据统计想世界发布有全世界179个国家排名的清廉表. 满分为十分,即没有一点腐败. 今年（2007年）芬兰（得分9.4）等北欧国家又获得最清廉国家荣誉,可喜可贺! 德国的名次与去年一样为16名,得分7.8,属于比较清廉国家. 中国大陆与印度并列72名（3.5分）,名次中等,可是分数就不敢恭微了. 就象是满分100分的考试,你才35分,离及格还差一大截! 我不知道该组织统计数字及方法的科学性,但既然国际上那么重视,估计有其可信度. 即使可信度也没有关系,仍旧可以拿它当作一面镜子. 笔者出身中国的最地层,也跑了中国的不少地方（甚至都跑到祖国的心脏去盲流过几年 – 在那里念书）,后来工作原因接触过国内不少企业（国企居多）,应该对中国的情形还是算了解的. 窃以为,这个72名明显好于实际情况. 我不大敢相信,还有那么多国家比中国（大陆）还要腐败? 中国的腐败我就不多嘴了,大家心里自然有数. 下面我就一自己的所见所闻瞎掰一下德国的腐败情况吧. 德国人把腐败的国家称为香焦共和国（Banananrepublik）.那德国算不算呢? 笔者认为还远远算不上（香焦共和国）. 首先,这儿基本上还是法制国家. 我指的基本上是法律面前不见得人人平等. 比如,德意志银行的总裁Ackermann当时参与Vodafone吞并Mannesmann时拿了几千万马克的贿赂,案子拖了几年,后来法院竟判罚款一两百万欧元而免于起诉而结束此案,弄得全国上下一派哗然,媒体称是开了个恶劣的先例. 这是给我印象最深的腐败案. 其它的例子还有西门子贿赂案,大众公司工会组织的头头拿大众公司贿赂的钱去巴西包二奶等等. 但是这些案件决大部分只出现在私人企业（经济）领域. 总体而言,法律还是有效的. 很难想象象某些国家那样可以去法院检察院某人那里“活动活动”,然后可以获得有利于自己的判决,以至于造成冤假错案的在所不惜. 第二,得益于这里的新闻自由. 大家都知道媒体可以起到很好的监督作用. 记得当年德国总理科尔由于参与帮自己的CDU党在瑞士洗了几百万马克黑钱的事.代表大会通过媒体爆料出来,全国上下哗然了好长一阵子,后来他把党主席的乌纱帽也丢了. 第三,得益于民主体制. 民主政治一选举为重,有执政党,就必然有或大或小的反对党. 反对的任务其实就是时时睁大眼睛监视执政党的一举一动. 一发现执政党某人有谋私利的行为马上诉诸于媒体,势有不把你拉下台誓不罢休的样子. 所以对哪怕是一点点贪腐,头脑冷静的人物是不敢做的. 几年前有个CDU的政府什么官员,受邀携夫人去维也纳参加新年音乐会,住的是豪华酒店,花了几千欧元. 后来媒体抖出来,此人乖乖地从自己的腰包掏出这笔钱来付酒店的费用并为自己开脱说原来不知情,才保住了自己的政治前途. 象那种变相盗窃国有资产,贪污上亿几十亿元的或把这些财产通过这样那样的方式转移到国外的行为在这里绝对是不可想象的. 第四,得益于相对完善的税制及监查体制. 笔者就职过不只一家德国公司,对做帐也有一定的了解.在中国有所谓的冲帐的说法. 大家可能明白其中的涵义.在德国这种情况极少极少,因为税务局（Finanzamt）来查帐的时候是不承认这样的发票的. 至少是在我就职的公司,金额很小（比如跟客户去吃饭的发票弄丢了,或者是泊车的发票没了）的情况下有公司财务负责人的签名属实才可用来做帐. 对于花费在客户身上的支出也有明文规定,比如给客户送礼的价值不能超过30欧元,否则入不了帐. 请客户吃饭其消费不能超出一定的额度,而且要明细列出消费的地点,时间,具体消费的项目,所有吃饭者的姓名,还要有该餐馆的地址,电话等等. 本部门的头头签字后方可送到财务部报销,象国内那种洗桑拿包小姐的费用是报销不了滴. 这里吃饭也比较简单,即使有国内的客户过来我们也不会搞很多特殊化,大不了多点一个菜什么的. 第五,人人相对平等,不搞特殊化. 这有点跟上面的第四点重复了. 由于不搞特殊化,可以大大节约开支. 比如,我们公司的老总中午跟所有员工一样到食堂吃同样的饭. 有代表团来参观,如果不出去吃,所有人都按自己的所好在食堂吃饭,一人一份,既公平有节省（省时省钱）. 我可以观察到,对国内来的客户/代表团是有点令他们感到意外的,也很欣赏这样简单的做法（他们心里真的怎么想就不得而知了. 会不会认为我们招待不周?）. 记得当学生的时候,也看见教授们到食堂（我们大学就那么一个食堂）去吃饭,当时也没有觉得什么大惊小怪. 以前在国内的大学,是分学生食堂及教工食堂的. 不知现在是否还是那样? 行政机关大家照章办事,没听说谁去送礼的.有些政府部门,办事效率低,但是大家公事公办,也不用看你的脸色（除了外国人局）,大家还是蛮客气的. 印象最深的是有一次夜里,警察对车子及驾驶者进行例行检查. 因为我既没有超速,各种证件都齐全,他们很礼貌地请我出示我的证件,问了我几个不痛不痒的问题,我也很配合地一一作答,完了那个警察帅哥还微笑地祝我晚安. 不知为什么,当时我想到的是国内警察气势凶凶的样子. 说不准还以各种理由罚你的款,然后你得找人疏通关系…… |
